प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड का अवलोकन
वायु प्रदूषण, जल प्रदूषण तथा प्रदूषित पर्यावरण को बनाये रखने के लिए प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड की स्थापना की गई। प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड प्रदूषित पर्यावरण और प्रदूषित पानी से संबंधित मुद्दों को संतुलित करने के लिए एक प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है। यह प्रदूषण को लेकर कई तरह की नीतियां और कई तरह के निर्देश जारी करता है, अगर हम 21वीं सदी की बात करें तो पर्यावरण एक ऐसा मुद्दा है जो सबसे ज्यादा चर्चित विषयों में से एक है।
यदि आप कोई उद्योग शुरू करना चाहते हैं तो आपको प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्रमाणपत्र प्राप्त करना अनिवार्य होगा और आपके स्थापित उद्योग को यह भी सुनिश्चित करना होगा कि वह पर्यावरण में प्रदूषण को बढ़ावा नहीं दे रहा है और पर्यावरण संतुलन बनाए रख रहा है। इसे ख़राब भी नहीं कर रहे. प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड हवा और पानी में बढ़ते प्रदूषण को नियंत्रण में लाने और बढ़ते प्रदूषण के कारणों को जानने और उन कारणों पर प्रतिबंध लगाने के लिए एक फाउंडेशन के रूप में काम करता है।
एनओसी जारी करते समय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड हवा की गुणवत्ता में काफी हद तक सुधार से संबंधित कई मामलों पर सिफारिशें प्रदान करता है और जल और वायु प्रदूषण की रोकथाम पर भी काम करता है। किसी भी उद्योग को शुरू करने, अपने औद्योगिक संयंत्र को आधुनिक बनाने और वायु एवं जल प्रदूषण भार को बढ़ाने के लिए आपको 'वायु प्रदूषण अधिनियम 1981' और 'जल प्रदूषण अधिनियम 1974' के कानूनी प्रावधानों के तहत प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करने की आवश्यकता होती है। जिस उद्योग को आप शुरू कर रहे हैं उसकी 'संचालित करने की सहमति' समाप्त होने के बाद इसे प्राप्त करना अनिवार्य है, इसके नवीनीकरण के लिए आवेदन करना बहुत महत्वपूर्ण है।
प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करने के लाभ:
यदि आप प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करते हैं तो आपको कई प्रकार के लाभ मिलते हैं जो इस प्रकार हैं:
- प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करके सतत विकास सुनिश्चित करने और विकास को बढ़ावा देने में काफी हद तक मदद मिलती है।
- प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करने से पर्यावरण में बढ़ते प्रदूषण को नियंत्रित करने और प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण को नियंत्रित करने में मदद मिलती है।
- प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करना पर्यावरण की रक्षा और पर्यावरण के हित में प्रभावी अपशिष्ट प्रबंधन कार्यक्रमों को लागू करने के लिए नियम निर्धारित करता है।
- देखा गया है कि यदि उपभोक्ताओं को प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी मिलती है तो उनमें जागरूकता भी बढ़ती है।
- अगर आपको दूसरा लाइसेंस लेना है या दूसरी एनओसी लेनी है तो यह बहुत जरूरी है कि आप प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी लें।
- प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से प्राप्त एनओसी ही किसी भी उद्योग को प्रदूषण से संबंधित सभी अनुपालनों का पालन करने के लिए बाध्य करती है।
- किसी भी उद्योग के संचालन के लिए सहमति और उस उद्योग की स्थापना के लिए सहमति दोनों ही प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड की एनओसी द्वारा ही दी जाती है।
प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करने के लिए आवश्यक दस्तावेज:
प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करने के लिए कुछ आवश्यक दस्तावेजों की आवश्यकता होती है जो इस प्रकार हैं:
- अधिकृत व्यक्ति का पता प्रमाण पत्र और आईडी
- अधिकृत व्यक्ति का पैन कार्ड (यदि इकाई एक साझेदारी कंपनी है)
- प्राधिकरण पत्र (लेकिन एकल स्वामित्व के मामले में यह आवश्यक नहीं है)
- फ़ैक्टरी लाइसेंस
- व्यापार लाइसेंस
- इकाई के पंजीकरण का प्रमाण
- सीए पत्र (कुल परियोजना लागत के लिए)
- साइट योजना लेआउट
- FSSAI प्रमाणपत्र (खाद्य व्यवसायों के लिए)
- बिजली बिल और उपयोगिता बिल
- एनओसी की अनुपालन रिपोर्ट
- ऐड-ऑन प्रदूषण नियंत्रण या प्रवाह उपचार संयंत्र की पूर्णता रिपोर्ट।
- परियोजना या उद्योग स्थल की सैटेलाइट इमेजरी
- नवीनीकरण या विकास के मामले में पर्यावरणीय विवरण बहुत महत्वपूर्ण हैं।
जल सहमति या एनओसी-
सीवेज ट्रीटमेंट प्लांट या एफ्लुएंट के लिए आपको निम्नलिखित दस्तावेज जमा करने होंगे
- प्रवाह उपचार संयंत्र और सीवेज उपचार संयंत्र पर तकनीकी रिपोर्ट
- उपचारित अपशिष्ट जल विश्लेषण रिपोर्ट (नवीनीकरण या विस्तार के मामले में)
- जल सहमति शर्तों का अनुपालन
- जल उपकरण वापसी (यदि लागू हो)
हवाई सहमति या एनओसी-
- वायु प्रदूषण नियंत्रण प्रणाली की तकनीकी विशिष्टताएँ
- निगरानी सुविधा का योजनाबद्ध आरेख (पाठ कक्ष और सर्पिल सीढ़ी वाला मंच)
- नवीनीकरण या विस्तार के मामले में उत्सर्जन विश्लेषण रिपोर्ट
- नवीनीकरण या विस्तार के मामले में वायु सेना की शर्तों का अनुपालन
प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करने की पूरी प्रक्रिया:
- प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करने के लिए प्रत्येक राज्य बोर्ड का अपना आवेदन पत्र होता है। यदि कोई आवेदक एनओसी प्राप्त करना चाहता है तो सबसे पहले आवेदक को सभी आवश्यक दस्तावेजों के साथ आवेदन पत्र भरना होगा। आवेदक को विशेष रूप से अपनी संबंधित वेबसाइट पर राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड का आवेदन पत्र भरना होगा।
- आवेदक द्वारा भरे गए आवेदन पत्र में निम्नलिखित जानकारी शामिल होनी चाहिए जैसे साइट विवरण, प्रस्तावित प्रदूषण नियंत्रण योजना और उद्योग विभाग से अन्य पंजीकरण प्रमाण पत्र आदि।
- जब आवेदक द्वारा प्रस्तुत आवेदन पत्र आवश्यक दस्तावेजों के साथ संलग्न हो, तो आवेदक को अपना आवेदन संबंधित प्राधिकारी, जैसे महाप्रबंधक, सदस्य सचिव या जिला औद्योगिक केंद्र, प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड या प्रत्येक राज्य प्रदूषण को प्रस्तुत करना होगा। नियंत्रण मंडल।
- प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड को आवेदक द्वारा प्रस्तुत आवेदन पत्र का जवाब 4 महीने के भीतर देना होगा।
- आपके आवेदन के निरीक्षण के बाद यदि आपका एनओसी आवेदन पूरी तरह से सही पाया जाता है तो इसे व्यावसायिक परिसर के प्राधिकारी द्वारा स्वीकार कर लिया जाता है या यदि दस्तावेजों में कोई कमी है या निरीक्षण के दौरान यह सही नहीं पाया जाता है तो इसे अस्वीकार कर दिया जाता है।
- आवेदन स्वीकार करने के बाद आवेदक को एनओसी प्रमाणपत्र जारी किया जाता है। यदि किसी कारणवश आवेदक का आवेदन प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड द्वारा अस्वीकृत कर दिया जाता है तो आवेदक को इसका उचित कारण बताना अनिवार्य है।
प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के कुछ सख्त प्रावधान:
- खतरनाक अपशिष्ट (प्रबंधन, हैंडलिंग और सीमा पार संचलन) नियम, 2008 के नियम 25(2) के अनुसार, यदि कोई प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड द्वारा निर्धारित नियमों और प्रावधानों का उल्लंघन करता है, तो संचालक और कब्जाधारी स्वयं भुगतान करने के लिए उत्तरदायी होंगे। आर्थिक दंड लगाया गया.
- 'पर्यावरण संरक्षण अधिनियम 1986' की धारा 15 के अनुसार , यदि कब्जाधारी पर्यावरण संरक्षण अधिनियम 1986 की धारा 15 के किसी प्रावधान या उसके द्वारा जारी किए गए किसी भी आदेश और दिशानिर्देशों का उल्लंघन करता है या किसी भी कारण से उसके द्वारा बनाए गए नियमों का पालन करने में विफल रहता है। तो उसे निम्नलिखित दंड भुगतना होगा -
- कारावास 6 महीने तक और 5 वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है
- उसे जुर्माना भी भरना पड़ सकता है और यह जुर्माना ₹100000 तक बढ़ाया जा सकता है
- यदि प्रावधानों का उल्लंघन जारी रहता है, तो अतिरिक्त दंड जैसे ₹5000 प्रति दिन का जुर्माना भी लगाया जा सकता है।
- यदि उप-धारा (1) में निर्दिष्ट उल्लंघन दोषसिद्धि की तारीख के बाद एक वर्ष से अधिक समय तक जारी रहता है, तो अपराधी को किसी भी अवधि के लिए कारावास से दंडित किया जा सकता है जिसे सात साल तक बढ़ाया जा सकता है।
जिन उद्योगों को एनओसी लेना आवश्यक है:
कुछ संस्थान ऐसे हैं जिन्हें उद्योग स्थापित करने से पहले प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करना आवश्यक होता है, जैसे -
- विनिर्माण चिंताएँ और व्यापारी
- स्वास्थ्य देखभाल प्रतिष्ठान
- बैटरी अपशिष्ट प्रबंधन संगठन
- अपशिष्ट एवं ठोस प्रबंधन
- प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन संगठन
- बायोमेडिकल अपशिष्ट प्रबंधन संस्थान
- खतरनाक अपशिष्ट प्रबंधन संगठन
उद्योगों को प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करने से छूट:
प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड या प्रदूषण नियंत्रण समितियाँ क्षेत्रीय विशिष्टताओं के आधार पर पर्यावरणीय नियमों के साथ औद्योगिक अनुपालन बनाए रखने में मौलिक भूमिका निभाती हैं। ऐसी ही परिस्थितियों में यह अनिवार्य है कि यदि कोई संस्थान उद्योग स्थापित करना चाहता है तो उसे संचालन शुरू करने से पहले प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करनी होगी।
लेकिन कुछ उद्योग ऐसे भी हैं जिन्हें इन शर्तों से बाहर रखा गया है जिन्हें संचालन के लिए प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी की आवश्यकता नहीं होती है। जैसे कि
ए)। लघु एवं कुटीर उद्योग:
छोटे और कुटीर उद्योग, जिन्हें उनकी पारंपरिक तकनीक, उनके मामूली पैमाने और उनके सामुदायिक संबंधों द्वारा परिभाषित किया जाता है, को प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करने से छूट दी गई है। इन उद्योगों में शिल्प से लेकर सूक्ष्म उद्यमों से लेकर कानूनी व्यवसायों तक सब कुछ शामिल है। वे बड़े पैमाने पर आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा देते हैं और रोजगार प्रदान करने के अलावा पारंपरिक कौशल को संरक्षित करते हैं।
एनओसी से छूट के कारण-
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कम पर्यावरणीय प्रभाव:
कुछ उद्योग ऐसे हैं जिनके संचालन का पर्यावरण पर कम प्रभाव पड़ता है और ऐसे उद्योग अपने संचालन के लिए ऐसे तरीकों का भी उपयोग करते हैं जिनका पर्यावरण पर कम प्रभाव पड़ता है।
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स्थानीय रोज़गार:
लघु और कुटीर उद्योग ग्रामीण क्षेत्रों में अधिक से अधिक रोजगार के अवसर प्रदान करते हैं, जिससे स्थानीय लोगों को रोजगार प्रदान करने में मदद मिलती है।
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आर्थिक विकास:
ऐसे उद्योग आर्थिक विकास को बढ़ावा देते हैं और उद्यमिता को प्रोत्साहित करते हैं।
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सामुदायिक भलाई:
लघु और कुटीर उद्योग सामुदायिक संबंधों और स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को काफी हद तक मजबूत करते हैं
बी)। कुटीर और कारीगर खाद्य प्रसंस्करण इकाइयाँ:
कुटीर और कारीगर खाद्य प्रसंस्करण इकाइयों को अपने पारंपरिक व्यंजनों के लिए एनओसी से छूट मिलती है। ये इकाइयाँ क्षेत्रीय संस्कृति में गहराई से निहित पारंपरिक और स्थानीय रूप से शोषित खाद्य उत्पाद तैयार करती हैं।
एनओसी से छूट के कारण-
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पाककला विरासत:
कुटीर और कारीगर खाद्य प्रसंस्करण इकाइयाँ क्षेत्रीय पाक परंपराओं को निर्बाध रूप से संरक्षित करती हैं
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सतत अभ्यास:
यह स्थानीय सोर्सिंग और न्यूनतम अपशिष्ट जैसी टिकाऊ प्रथाओं को प्राथमिकता देता है।
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स्थानीय रोज़गार:
यह सीमित औद्योगिक अवसरों वाले क्षेत्रों में रोजगार प्रदान करके रोजगार को बढ़ावा देने में मदद करता है।
सी)। कृषि एवं खेती:
खेती खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने में मौलिक भूमिका निभाती है और काफी हद तक ग्रामीण आजीविका को भी बढ़ावा देती है। ये आमतौर पर प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करने की बाध्यता से मुक्त होते हैं। इनमें पशुधन के पालन-पोषण से लेकर डोमेन फसलों की खेती, आजीविका के प्राथमिक स्रोत और कच्चे माल तक की प्रथाओं का एक व्यापक स्पेक्ट्रम शामिल है।
एनओसी से छूट के कारण-
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खाद्य सुरक्षा:
ऐसे उद्योग मूल रूप से वैश्विक भोजन को सुरक्षित करते हैं और स्थायी खाद्य आपूर्ति भी सुनिश्चित करते हैं।
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ग्रामीण आजीविका:
ग्रामीण समुदायों का समर्थन करना और उन्हें उनकी आजीविका के लिए आवश्यक रोजगार प्रदान करना भी उनका काम है।
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छोटे किसानों के लिए सहायता:
ऐसे उद्योग काफी हद तक कृषि विविधता को प्रोत्साहित करते हैं, जिससे छोटे पैमाने और निर्वाह किसानों को समर्थन मिलता है।
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कम पर्यावरणीय प्रभाव:
अन्य औद्योगिक प्रक्रियाओं की तुलना में उनके अपेक्षाकृत कम पर्यावरणीय प्रभाव के लिए मान्यता प्राप्त है, खासकर जब स्थायी रूप से अभ्यास किया जाता है।
डी)। पारंपरिक और स्वदेशी उद्योग:
पारंपरिक और स्वदेशी उद्योगों को प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड द्वारा लगाई गई एनओसी आवश्यकताओं से छूट दी गई है। हथकरघा निर्माण से लेकर हस्तशिल्प, कारीगर खाद्य उत्पादन और बाकी सभी चीजें, ये उद्योग सांस्कृतिक परंपराओं से गहराई से जुड़े हुए हैं।
एनओसी से छूट के कारण-
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सांस्कृतिक विरासत:
ऐसे उद्योग मूल रूप से स्थानीय परंपराओं को संरक्षित करते हैं और सांस्कृतिक विरासत से गहराई से जुड़े सामान का उत्पादन भी करते हैं।
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आर्थिक विकास:
पारंपरिक और स्वदेशी उद्योग काफी हद तक आर्थिक विकास को बढ़ावा देते हैं और उद्यमशीलता को भी बढ़ाते हैं।
निष्कर्ष:
पर्यावरण में बढ़ते प्रदूषण और जल प्रदूषण को नियंत्रित करने और बढ़ते प्रदूषण के कारणों को जानकर उन्हें रोकने में पर्यावरण नियंत्रण बोर्ड महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। जैसा कि हम जानते हैं पर्यावरण में बढ़ता प्रदूषण आजकल के लोकप्रिय मुद्दों में से एक है। कुछ उद्योग ऐसे हैं जिनके लिए प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी लेना बहुत जरूरी है। वे उद्योग बिना एनओसी के अपने उद्योग संचालित नहीं कर सकते हैं, लेकिन कुछ संस्थान ऐसे हैं जिन्हें अपने उद्योग संचालित करने के लिए प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से एनओसी प्राप्त करने की आवश्यकता होती है। ये अपवाद स्थानीय व्यावसायिक पहलुओं का समर्थन करने, संस्कृत विरासत की रक्षा करने और महत्वपूर्ण सेवाओं को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। यह सुनिश्चित करना बहुत महत्वपूर्ण है कि ये सभी उद्योग पर्यावरणीय गिरावट का कारण न बनें। आर्थिक विस्तार, सांस्कृतिक सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण के बीच संतुलन हासिल करना एक जटिल चुनौती है, फिर भी यह एक ऐसे भविष्य को आकार देने की दिशा में एक आवश्यक कदम का प्रतिनिधित्व करता है जो स्थिरता और ताकत का प्रतीक है।